تشکلهای حرفهای،نقشی اساسی در سازماندهی اعضای هر حرفه و نظارت بر کار ایشان ایفا میکنند.کیفیت و کمیت تشکلهای هر حرفه،بیانگر اقتدار و اهمیتی است که جامعه برای آن موضوع و تشکل قائل شده است.
برای آنکه نگاهی به تشکلهای حرفهای مربوط به مالیات بیفکنیم،کافی است واژه مالیات (Tax) را در یکی از موتورهای جستجوی اینترنتی(مثلا یاهو)جستجو کنید.اولین عنوانها به مراکز اطلاعرسانی موجود در رابطه با مالیات و حسابداری اشاره دارد که خود آن 3 بخش را در برمیگیرد:مالیات،حسابداری و حقوق و دستمزد منابع انسانی1و بالاخره یکی از عنوانهای بخش مالیات،تشکلهای حرفهای مالیاتی2است.این قسمت که توسط مرکز اطلاعرسانی اکانتنتز ورلد (Accountants World) پشتیبانی میشود تشکلهای مالیاتی را در 3 گروه،طبقهبندی کرده است:تشکلهای ملی مالیاتی،تشکلهای ایالتی مالیاتی و تشکلهای بین المللی مالیاتی.
تشکلهای ملی مالیاتی(امریکا)
انجمنها و تشکلهای ملی مالیاتی(امریکا)،فهرستی 26 تایی است که به دلیل ارتباط تنگاتنگ مالیات با حرفه حسابداری،اولین موارد از آن،انجمنهای حرفهای حسابداری(به طور عام)و برخی تشکلهای خاص از قبیل انجمن حسابداران رسمی امریکا (AlcpA) است که مجموعه این تشکلهای مرتبط،خود دنیایی را در برمیگیرد.
برای آشنایی با این تشکلها،برخی از آنها،به شرح زیر فهرست میشود: جامعه مالیاتی امریکا
جامعه رایانه و مالیات
مرکز مالیات ایالتی و محلی
انجمن متخصصان مالیاتی
جامعه ملی پردازشگران مالیات رایانهای
جامعه ملی مسئولان بودجه ایالتی
جامعه ملی مشاوران مالیاتی
جامعه ملی متخصصان مالیاتی
تشکل ملی متخصصان مالیاتی
جامعه ملی مالیات
همایش ملی مالیات دهندگان
تنوع عنوانهای بالا(به علاوه آنهایی که به دلایل اطاله مطلب ارائه نشده)،نشان دهنده اهمیت مالیات در جامعه امریکا و توجه به جنبههای متفاوت آن است،ارتباط مالیات با تشکلهای حرفهای مرتبط درخور توجه است،رایانه،بودجه،و بالاخره رکن اساسی مالیات،یعنی مالیات دهنده،که ما او را«مودی»میخوانیم،یعنی بدهکار،نه مالیات دهنده،که چون مالیات میدهد در قاعده باید همو سئوال کننده باشد که این مالیات چگونه و از چه کسانی دریافت و چگونه مصرف میشود؟
تشکلهای بین المللی مالیاتی
فهرست تشکلهای حرفهای مالیاتی نیز با تشکلهای بین المللی حسابداری آغاز میشود و در ادامه با برخی از این تشکلهای حرفهای بین المللی مالیاتی آشنا میشویم.
بنیاد مالیاتی کانادا
بنیاد مالیاتی کانادا،سازمان مستقلی برای پژوهشهای مالیاتی است که با هدف تامین منافع جامعه و دولت کانادا در زمینههای حل مشکلات جاری مالیاتی و مالیه عمومی ایالتی در سال 1945 تاسیس شده و در حال حاضر دارای بیش از 8000 عضو است.
اتحادیه مالیات دهندگان کانادا
اتحادیه مالیات دهندگان کانادا،سازمانی است غیر انتفاعی و مستقل که با همکاری دولت ایجاد شده است و با هدف دستیابی به مالیات پایینتر و کمتر هدر رفتن منابع دولتی با مسئولیت پاسخگویی فعالیت میکند.این فدراسیون در سال 1990 تاسیس شده و اینک دارای بیش از 72000 پشتیبان است.
انجمن متخصصان مالیاتی(انگلستان)
انجمن متخصصان مالیاتی،اولین تشکل حرفهای انگلستان،در زمینه امور مالیاتی است.انجمن با همه جنبههای مالیاتهای مستقیم و غیر مستقیم سر و کار دارد و هدف اصلی آن بهبود آموزش و مطالعه امور اجرایی و عملی مالیات است.یکی از اهداف کلیدی انجمن،دستیابی به اسقرار سیستم مالیاتی بهتر و کاراتر برای همه ذینفعان است:مالیات دهندگان،مشاوران و مسئولان مالیاتی،پیشنهادها و رهنمودهای انجمن نیز همگی در جهت دستیابی به هدفهای تعیین شده بالاست.انجمن در سال 1930 تاسیس شده و در سال 1994،منشور سلطنتی3را دریافت داشته است.در حال حاضر حدود 14000 نفر عضو موسسه با عنوان«مشاور مالیاتی خبره»4به فعالیت حرفهای اشتغال دارند.
انجمن که از ثبات و استحکام چشمگیری در امور مالیاتی در انگلستان برخوردار است،عنوان عضو انگلیسی فدراسیون مالی اروپایی را نیز به همراه دارد که حدود 150000 عضو در اروپا را پوشش میدهد.
شورای آموزش بین المللی مالیات
شورای آموزش بین المللی مالیات به عنوان سازمان غیر انتفاعی، به منظور آموزش امور مالیاتی،حقوقی و حسابداری جنبههای گوناگون کسب و کار شرکتهای امریکایی و چند ملیتی تشکیل شده است.شورا(به عنوان بخشی از یک تشکل اصلی)در سال 1984 تاسیس شده است و در ایفای رسالت خود،به انتشار کتاب، بولتن و برگزاری سمینارهای آموزشی مرتبط،میپردازد.
جامعه استادان مالیاتی اروپا
حدود 80 استاد قانون مالیات ازی سراسر کشورهای اتحادیه اروپا در ژوئن 1999 در دانشکده اقتصاد دانشکاه استکهلم گردهم آمدند و تصمیم گرفتند جامعه استادان مالیاتی اروپا را تاسیس کنند.در نوامبر همان سال،اعضای هیئت اجرایی جامعه، توافقنامههای رسمی را در آمستردام(هلند)امضا کردند،بدین ترتیب جامعه بر پایه قوانین کشور هلند تشکیل شد.
جامعه،موارد زیر را در دستور کار خود قرار داده است:
ایجاد رویکردی مشترک در آموزش موضوعهای مالیاتی، مشارکت درهماهنگ سازی قوانین مالیاتی در کشورهای عضو اتحادیه اروپا،
ارتقای برنامههای آموزشی دانشگاهی در امور مالیاتی داخل کشورها و مقایسه آنها در دانشگاههای اروپا.
در راستای نیل به هدفهای بالا،انجمن:
همایشی سالانه را سازماندهی میکند،
ارتقای روابط بین استادان مالیات در اروپا را از طریق همایشهای منطقهای و 000 در برنامه خود قرار داده است،و
همه تلاشهای انجام شده در جهت برنامههای مشترک مالیاتی در اروپا را هماهنگ و اجرا میکند.در حال حاضر جامعه از مشارکت فعال نمایندگان 20 کشور اروپایی سود میبرد.
منبع:
مجله حسابرس
بهار 1386
شماره 36
نويسنده:محمد جواد صفار
